https://digitalrepository.ekdd.gr/jspui/handle/123456789/97 2025-11-18T21:23:02Z https://digitalrepository.ekdd.gr/jspui/handle/123456789/907 TITLE: Ο ρόλος της φορολογικής πολιτικής στην κοινωνική ευημερία: το ελληνικό παράδειγμα στην περίοδο 2008-2016 Description: Η παρούσα εργασία μελετά την επίδραση της φορολογικής πολιτικής στην κοινωνική ευημερία μιας χώρας. Αναμφισβήτητα, η φορολογία, δηλαδή η επιβολή υποχρεωτικών φόρων υπέρ του κράτους, διαδραματίζει έναν σπουδαίο ρόλο στις σύγχρονες οικονομίες. Πρωταρχικός στόχος κάθε φορολογικής πολιτικής αποτελεί η εξασφάλιση των δημοσίων εσόδων με τα οποία χρηματοδοτούνται οι δημόσιες δαπάνες, καθώς, επίσης, η βελτίωση της διανομής του εισοδήματος και του πλούτου και η καταπολέμηση της κοινωνικής ανισότητας. Η συγκεκριμένη εργασία εξετάζει τον τρόπο με τον οποίο η φορολογική πολιτική μπορεί να συμβάλλει στην οικονομική ανάπτυξη και στην κοινωνική δικαιοσύνη. Για τον σκοπό αυτό, παρουσιάζει τις επικρατέστερες απόψεις της πρόσφατης βιβλιογραφίας. Γενικά, είναι κοινά αποδεκτό ότι οι φόροι εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων είναι οι περισσότερο επιζήμιοι για την οικονομική μεγέθυνση. Αντίθετα, οι επαναλαμβανόμενοι φόροι ακίνητης περιουσίας και οι φόροι κατανάλωσης είναι πιο φιλικοί στην ανάπτυξη. Στην εν λόγω εργασία ακόμη εμφανίζονται οι κυριότερες τάσεις φορολογίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) και εντοπίζονται οι βασικότερες διαφορές μεταξύ των ευρωπαϊκών φορολογικών συστημάτων. Στα πλαίσια αυτά, η συγκεκριμένη εργασία εστιάζει στο φορολογικό σύστημα της Ελλάδας, ιδίως έτσι όπως διαμορφώθηκε μετά την έναρξη της οικονομικής κρίσης το 2008 και μελετά τον τρόπο με τον οποίο η φορολογική πολιτική επηρεάζει την οικονομική ανάπτυξη της χώρας. Συγκεκριμένα, παρουσιάζονται οι επιδράσεις σε διάφορα οικονομικά μεγέθη, όπως π.χ. στη δημοσιονομική κατάσταση της χώρας, στην απασχόληση, στο διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών, στην ιδιωτική κατανάλωση και στην αποταμίευση, στις επενδύσεις και στην κοινωνία, γενικότερα. Η ελληνική οικονομία πέρασε μια βαθιά οικονομική ύφεση, όμως, τα πρώτα σημάδια ανάκαμψης είναι ήδη εμφανή. Ωστόσο, κρίνεται αναγκαία η εφαρμογή περαιτέρω φορολογικών μεταρρυθμίσεων, ώστε το ελληνικό φορολογικό σύστημα να καταστεί απλό, δίκαιο και σταθερό, ικανό να συμβάλλει καθοριστικά στην οικονομική ανάπτυξη και στην κοινωνική δικαιοσύνη της χώρας. https://digitalrepository.ekdd.gr/jspui/handle/123456789/905 TITLE: ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΠΡΟΣΛΗΨΕΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΣΤΟ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΡΑΤΟΣ ΚΑΙ ΣΤΟΥΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥΣ ΘΕΣΜΟΥΣ ΥΠΟ ΤΟ ΦΩΣ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑΣ Description: Οι έννοιες του δημόσιου βίου, του κράτους με την ευρεία και στενή έννοια και των δημόσιων πολιτικών έχουν όλες -μεταξύ άλλων- μια κοινή προϋπόθεση. Την ύπαρξη ενός σώματος υπαλλήλων που με τις λειτουργίες -με βάση τις αρχές της νομιμότητας, του κράτους δικαίου και άλλων- που θα επιτελούν, θα υπηρετούν το δημόσιο συμφέρον, την συλλογική πρόοδο και θα διαφυλάσσουν την άσκηση των δικαιωμάτων των ατόμων που εδράζονται στο συνταγματικά κατοχυρωμένο χώρο ιδιωτικής αυτονομίας. Από τη παραγωγή νομοθεσίας, έκδοση νομολογίας, το επιστημονικό έργο εκπροσώπων της θεωρίας έως τη λειτουργία ενός νοσοκομείου τα κρατικά όργανα (π.χ. κυβέρνηση) χρήζουν της επιστημονικής και διοικητικής και άλλων μορφών υποστήριξης ενός σώματος δημοσίων υπαλλήλων. Η παρούσα προσέγγιση που αφορά τα συστήματα προσλήψεων στην ελληνική διοίκηση και στα όργανα της ΕΕ, εδράζεται σε τρείς άξονες. Ο πρώτος, αφορά τον εννοιολογικό προσδιορισμό της αρχής της αξιοκρατίας, με μια απόπειρα να αποδοθούν οι διαστάσεις της εν λόγω αρχής και επιπρόσθετα να φανερωθούν οι συνάφειες της με άλλες θεμελιώδεις αρχές του Πολιτεύματος (κυρίως οριζόμενες στο Σύνταγμα) και συγκεκριμένα το πλαίσιο αρχών που καθοδηγεί τη δράση της δημόσιας διοίκησης με βάσει το διοικητικό δίκαιο. Αντίστοιχα στην ΕΕ, εξετάζεται το πλαίσιο αρχών του πρωτογενούς δικαίου, των διεθνών αρχών και των κοινών συνταγματικών παραδόσεων των Κρατών Μελών και συγκεκριμένα τις αρχές της ευρωπαϊκής διοικητικής δράσης. Ο δεύτερος άξονας έχει να κάνει με την εφαρμογή της αξιοκρατικής αρχής στο σύστημα των δημόσιων υπηρεσιών και του σώματος δημοσίων υπαλλήλων lato sensu. Ο τρίτος άξονας αφορά στενά τις διαδικασίες προσλήψεων και τις συνάφειες που αναδύονται με τον εκάστοτε πολιτικό και ιδεολογικό συσχετισμό δυνάμεων και το κυρίαρχο υπόδειγμα για την οργάνωση των δημόσιων διοικήσεων, μαζί με τη συνθήκη που συσχετίζει τη ποιότητα της δημοσιοϋπαλληλίας με τη ποιότητα των δημόσιων πολιτικών και του δημόσιου βίου εν γένει. Στη τρίτη διάσταση πρωταγωνιστικό ρόλο διαδραματίζουν στην ελληνική περίπτωση το ΑΣΕΠ και στην ΕΕ η ΕΥΕΠ, μαζί με τις διαδικασίες που επιτελούν και τις διαδικασίες που εκφεύγουν από αυτές. https://digitalrepository.ekdd.gr/jspui/handle/123456789/903 TITLE: Για μια πληρέστερη ενσωμάτωση της έξυπνης νομοθεσίας στον ευρύτερο νομοθετικό κύκλο_Η ελληνική περίπτωση Description: Σκοπό της παρούσας εργασίας αποτελεί η αναζήτηση και ανάλυση των εργαλείων της έξυπνης νομοθεσίας σε όλες τις φάσεις του νομοθετικού κύκλου, με έμφαση στην ελληνική περίπτωση. Η διαδικασία νομοθέτησης, από τη σύλληψη της ιδέας για νομοθετική πρωτοβουλία έως την υιοθέτηση και την εφαρμογή της, παρουσιάζει ορισμένα χαρακτηριστικά και διέπεται από ορισμένες αρχές, οι οποίες διαφέρουν από χώρα σε χώρα. Υπάρχει όμως, στο επίκεντρο της μελέτης μας, η διεθνής ενασχόληση και πρακτική, όπως αυτή αναδύεται μέσα από ολοκληρωμένες πολιτικές για την απλούστευση και τη βελτίωση του ρυθμιστικού περιβάλλοντος. Οι συστάσεις του ΟΟΣΑ, όπως και η πολιτική της Ε.Ε. για την ενίσχυση της καλής νομοθέτησης, κινούνται προς την ίδια κατεύθυνση: τα κείμενα τους μιλούν για την προσαρμογή της νομοθεσίας στις σύγχρονες ανάγκες, προς όφελος των επιχειρήσεων και του πολίτη (εξοικονόμηση χρόνου και μείωση δαπάνης). Ο τελικός στόχος είναι να διατηρηθεί το αίσθημα της ασφάλειας δικαίου, μέσα σε ένα περιβάλλον τόνωσης της επιχειρηματικότητας. Ο προγραμματισμός του ρυθμιστικού έργου, σε συνδυασμό με το συντονισμό και την παρακολούθηση του κυβερνητικού έργου εν γένει, συμβάλλει στη βελτίωση της ποιότητας των νομοθετικών προτάσεων, καθιστά τις μεθόδους εργασίας πιο διαφανείς και μπορεί να αποτελέσει ένα παράδειγμα στον τομέα των ορθών πρακτικών. Μέσα από την παρουσίαση των φάσεων του ευρύτερου νομοθετικού κύκλου αξιολογείται ο βαθμός υιοθέτησης της έξυπνης νομοθεσίας από την ελληνική έννομη τάξη, από τη θέσπιση ενός νομοθετήματος ως την εφαρμογή και αξιολόγησή του. Σε αναλυτικό πίνακα εξετάζονται οι προβλέψεις του Ν. 4048, με έμφαση στην ανάλυση συνεπειών ρυθμίσεων, στη διαβούλευση και στην εκ των υστέρων αξιολόγηση σε αντιπαραβολή με τα πραγματικά δεδομένα μελετώντας τα νομοθετήματα του ΥΔΜΗΔ για τα έτη 2014-2015. Παράλληλα, μελετάται η φύση των αρμοδιοτήτων των αρμόδιων για την καλή νομοθέτηση δομών, ήτοι του Γραφείου Καλής Νομοθέτησης και του Γραφείου Νομοθετικής Πρωτοβουλίας. Από την μελέτη αυτή προκύπτουν ενδιαφέροντα συμπεράσματα για την εφαρμογή της καλής νομοθέτησης στην Ελλάδα και διατυπώνονται προτάσεις για την βελτίωσή της, κυρίως αναφορικά με τον συντονισμό της και τη δημιουργία ενός εποπτικού οργάνου σε όλες τις φάσεις του νομοθετικού κύκλου.; The aim of the present study is the quest and analysis of use of the smart regulation tools in all stages of the legislative cycle, putting emphasis on the Greek case. The legislative process, starting from the conception of the idea for legislative initiative to the adoption and implementation of it, presents specific characteristics and is regulated by various different principles among countries. However, in the centre of our study, lies the international occupation and practice, as it emerges from integrated policies for the simplification and improvement of the regulatory environment. The OECD recommendations and the EU’s policy about the enhancement of better regulation, move towards the same direction: their texts talk about the adaptation of the regulation to the current needs, for the benefit of businesses and citizens (saving time and reducing expenses). The final aim is to maintain the feeling of legal certainty, in an environment where business activity is boosted. Planning the regulatory project, in combination with coordinating and observing the governmental project in general, contributes to the quality improvement of the legislative proposals, renders more transparent the working methods and can constitute an example in the sector of best practices. Through the presentation of the stages of the wider legislative cycle, it is possible to evaluate the degree of adoption of smart regulation from the Greek legal system starting from law-making to its implementation and evaluation. The predictions of the law 4048/2012 are examined in a thorough table, emphasizing regulatory impact assessment, consultation and ex post evaluation when compared to the real data through studying the statutes of the Ministry of Administrative Reform and E-Governance for the years 2014-2015. Meanwhile, the nature of responsibilities of better regulation structures, in particular the Better Regulation Office and the Legislative Initiative Office, is examined. Through this study, some interesting conclusions about the implementation of better regulation in Greece are drawn and suggestions are made for its improvement, mainly concerning its coordination and the creation of an oversight body in all stages of the legislative cycle. https://digitalrepository.ekdd.gr/jspui/handle/123456789/901 TITLE: Ηγεσία και Ικανοποίηση Στελεχών στον Εργασιακό Χώρο. Η Περίπτωση του Δημόσιου Τομέα. Description: Είναι κοινώς αποδεκτή παραδοχή πλέον, ότι ότι το ανθρώπινο δυναμικό αποτελεί τον πολυτιμότερο πόρο για όλους τους οργανισμούς από τον οποίο εξαρτάται η αποτελεσματικότητα, η αποδοτικότητα, η παροχή υψηλών και ποιοτικών υπηρεσιών, αλλά και η καινοτομία και η συνεχής βελτίωση και ανανέωση. Ειδικότερα στη χώρα μας σήμερα, όπου ο Δημόσιος Τομέας επηρεάζεται από συνθήκες οικονομικής στενότητας και δημοσιονομικής προσαρμογής, η σημασία του ανθρώπινου παράγοντα κρίνεται πιο καθοριστική από ποτέ για την εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών, την εξυπηρέτηση των πολιτών, την προάσπιση του δημοσίου συμφέροντος και την υποστήριξη των δημόσιων πολιτικών. Στο πλαίσιο αυτό, πρωτεύον ζήτημα αποτελεί η ικανοποίηση που βιώνουν οι δημόσιοι υπαλληλοι από την εργασία τους, η οποία επηρεάζεται καθοριστικά και από την μορφή ηγεσίας που ασκείται. Μέσω πρωτογενούς ποσοτικής έρευνας μελετάται η επίδραση του στυλ ηγεσίας και συγκεκριμένα η πλήρης έκταση των ηγετικών στυλ (Μετασχηματιστική, Διεκπεραιωτική, και προς Αποφυγή Ηγεσία), στην επαγγελματική ικανοποίηση των δημόσιων υπαλλήλων. Για τη διενέργεια της έρευνας επελέγη και έγινε χρήση του ερωτηματολογίου M.L.Q. - Πολυπαραγοντικό Ερωτηματολόγιο, των Avolio και Bass, 2004 και του ερωτηματολογίου Επαγγελματικής ικανοποίησης J.S, των Warr, Cock and Wall, 1979, ερωτηματολόγια παγκοσμίως αναγνωρίσιμα και επιστημονικά έγκυρα. Τέλος, εκτός από τον τύπο ηγεσίας διερεύνηθηκε και η επίδραση ατομικών χαρακτηριστικών στην επαγγελματική ικανοποίηση (φύλο, ηλικία, επίπεδο εκπαίδευσης, εργασιακή προϋπηρεσία, θέση στο φορέα). Τα ευρήματα επιβεβαιώνουν τη σχέση μετασχηματιστικής ηγεσίας και επαγγελματικής ικανοποίησης, καθώς και την επίδραση των ατομικών χαρακτηριστικών που εξετάστηκαν, με εξαίρεση τη μεταβλητή φύλο. Τα αποτελέσματα της έρευνας μπορούν να αξιοποιηθούν στο σχεδιασμό προγραμμάτων για την βελτίωση της διοικητικής ικανότητας του Δημόσιου Τομέα και να αποτελέσουν χρήσιμο υλικό για περαιτέρω προβληματισμό και έρευνα.; It is commonly accepted nowadays that human resources constitute the most valuable asset of an organization and are responsible for its effectiveness, efficiency and provision of high quality services, but also for its innovation and continuous improvement and renewal. Especially in our country today, where the public sector is affected by conditions of economic scarcity and fiscal adjustment, the importance of the human factor is more critical than ever for the smooth running of the service, the service of citizens, the protection of the public interest and supporting of public policies. In this context, the primary issue is the satisfaction experienced by public officials from their work, which decisively is influenced by the type of leadership exerted. Through primary quantitative research using a structured questionnaire to 107 employees of the National Center of Public Administration, the effect of leadership style and particularly the Full Range of leadership styles (Transformational, Transactional, Avoidant Leadership) upon the job satisfaction of public servants are being studied. For conducting the research two questionnaires were selected and used, Multifactor Leadership Questionnaire Form - 5x by Avolio and Bass (2004) and the questionnaire Job Satisfaction by Warr, Cock and Wall (1979). Both questionnaires are widely recognizable and scientifically reliable. Finally, apart from the type of leadership, the effect of individual characteristics on job satisfaction was investigated (gender, age, education level, work experience, position in the organization). The findings confirm the relationship between transformational leadership and job satisfaction, and the impact of individual characteristics examined, except the sex variable. The research results can be exploited in designing programs to improve the administrative capacity of the public sector and be a useful material for further reflection and research.